Thuisbatterij blijft vrijgesteld van nieuwe vergunningplicht voor batterijen

Heb je een thuisbatterij of overweeg je er een aan te schaffen? Dan hoef je straks geen melding te doen of vergunning aan te vragen, hoe groot de accu ook is. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft dat deze week verduidelijkt bij de nieuwe landelijke regels voor energieopslag, die per 1 januari 2028 ingaan. Die regels zijn bedoeld voor buurtbatterijen en grootschalige opslag, niet voor de accu in jouw meterkast.

Het gaat om het wijzigingsbesluit energieopslagsystemen, dat de veiligheidsrichtlijnen PGS 37-1 en PGS 37-2 voor batterijen wettelijk verplicht stelt. Het ministerie werkt al sinds het voorjaar van 2026 aan deze regels: de internetconsultatie liep tot eind april, leverde 63 reacties met ongeveer 400 afzonderlijke punten op, en een deel daarvan ging specifiek over de vraag of grote thuisbatterijen onder de meldplicht zouden vallen. Die onduidelijkheid is met deze verduidelijking van tafel: thuisbatterijen vallen altijd buiten de regeling, ongeacht hun opslagcapaciteit.

Dat de overheid dit nu expliciet vastlegt, komt niet uit de lucht vallen. Het aantal thuisbatterijen in Nederland groeit hard en de systemen worden groter: waar een paar jaar geleden 5 tot 10 kWh gangbaar was, worden nu ook modulaire systemen van 15, 20 kWh of meer verkocht. Daarmee kwamen sommige thuisbatterijen in de buurt van de drempel van 20 kWh die voor buurtbatterijen en bedrijfsmatige opslag geldt, en dat riep bij huiseigenaren en installateurs vragen op over wat er voor hen zou gaan gelden.

Wat de nieuwe regels wel regelen

De regels zelf richten zich op bedrijfsmatige opslag en opslag op grotere schaal, zoals exploitanten van grote batterijen en bedrijven die batterijen opslaan of verhandelen. Vanaf een capaciteit van 20 kWh geldt een meldplicht: de exploitant moet de opslaginstallatie vooraf melden. Voor een vergunning ligt de grens veel hoger: die is pas verplicht vanaf 50.000 kWh (50 MWh) voor een individueel systeem, en vanaf 400.000 kWh (400 MWh) voor een samenstel van technisch verbonden batterijen, zoals een batterijpark. Systemen die geen lithium-chemie gebruiken, zijn in alle gevallen vergunningplichtig, ongeacht het vermogen. Bestaande installaties krijgen na inwerkingtreding nog maximaal twee jaar overgangsrecht om aan de nieuwe eisen te voldoen. De beoogde ingangsdatum is intussen opgeschoven van 1 januari 2027 naar 1 januari 2028.

Waarom de thuisbatterij een uitzondering krijgt

De reden dat thuisbatterijen buiten deze regeling blijven, zit in de juridische inkadering. Het ministerie beschouwt een thuisbatterij als een bouwtechnische installatie, vergelijkbaar met een cv-ketel of een warmtepomp, die onder het Besluit bouwwerken leefomgeving valt. De nieuwe meld- en vergunningplicht komt uit het Besluit activiteiten leefomgeving, dat energieopslag als milieubelastende activiteit behandelt. Die aanpak is bedoeld voor exploitanten van grote batterijen en voor bedrijven die batterijen opslaan of verhandelen, van elektrische fietsen tot voertuigen, niet voor een huishouden met zonnepanelen en een accu in de meterkast.

Wat dit concreet betekent voor jouw situatie

Voor een gewoon huishouden met een thuisbatterij van enkele kilowattuur verandert er niets: die viel al niet onder de meldplicht en dat blijft zo. Het nieuwe is vooral de zekerheid voor huishoudens met een grotere of modulaire batterij, bijvoorbeeld in combinatie met zonnepanelen en de aanstaande afbouw van salderen. Ook als je meerdere batterijmodules combineert tot 20 kWh of meer, hoef je geen melding te doen of vergunning aan te vragen: de uitzondering geldt ongeacht de capaciteit. Wil je weten hoe je een thuisbatterij slim combineert met zonnepanelen en wisselende prijzen, lees dan hoe je energie slim inzet met een thuisbatterij.

Voor een mkb-bedrijf ligt het anders. De uitzondering is uitdrukkelijk bedoeld voor thuisbatterijen bij woningen; een bedrijfsmatige opslaginstallatie op een bedrijfspand van 20 kWh of meer valt doorgaans wel onder de reguliere meldplicht, en vanaf 50 MWh onder de vergunningplicht. Overweeg je als ondernemer een grotere batterij om netcongestie op te vangen of stroom slimmer in te zetten, dan is dit een regeling om in je planning mee te nemen.

Rekenvoorbeeld: hoe klein is een thuisbatterij in dit stelsel

De verhoudingen laten zien hoe ver een thuisbatterij van de vergunningplicht af staat. Een forse thuisbatterij van 20 kWh, groter dan de meeste op de markt, is nog altijd maar 0,04 procent van de laagste vergunningsdrempel van 50.000 kWh voor een individueel systeem, en slechts 0,005 procent van de drempel van 400.000 kWh voor een samenstel van batterijen zoals een batterijpark. Zelfs als je drie of vier van zulke batterijen aan elkaar zou koppelen, blijf je ver onder het niveau waarop de overheid spreekt van een milieubelastende activiteit. De regels zijn met andere woorden geschreven voor buurtbatterijen en industriele opslag, niet voor de meterkast.

Checklist: dit is er voor jou veranderd (en dit niet)

• Geen melding of vergunning nodig voor je thuisbatterij, hoe groot ook: dat is nu expliciet bevestigd
• Geen wijziging in de huidige regels: deze verduidelijking hoort bij een besluit dat pas per 1 januari 2028 ingaat
• Veiligheid blijft relevant: laat een thuisbatterij altijd installeren volgens de geldende veiligheidsnormen, ook zonder meldplicht
• Check bij een dynamisch energiecontract of je batterij slim wordt ingezet om te laden bij lage prijzen en te ontladen bij hoge prijzen
• Heb je een bedrijfsmatige opslaginstallatie op je bedrijfspand, reken dan wel op een meldplicht vanaf 20 kWh
• Volg de definitieve tekst van het besluit: de verwachte ingangsdatum van 1 januari 2028 kan nog verschuiven

Deze verduidelijking neemt een praktische drempel weg voor iedereen die een thuisbatterij overweegt, zeker nu salderen per 1 januari 2027 verdwijnt en opslag voor steeds meer huishoudens interessant wordt. Twijfel je of een thuisbatterij in jouw situatie loont, of wil je weten hoe je energiecontract daarop aansluit? Neem gratis contact op met de klantenservice van WVE via klantenservice@wve.nl of 024 - 20 20 959 voor een vrijblijvende contractcheck.

Veelgestelde vragen

Moet ik mijn thuisbatterij alsnog aanmelden bij de gemeente of een andere instantie?

Nee. Voor thuisbatterijen geldt geen meld- of vergunningplicht onder het wijzigingsbesluit energieopslagsystemen, ongeacht de opslagcapaciteit. Wel moet je, zoals nu al het geval is, de aansluiting van zonnepanelen en bijbehorende apparatuur melden bij je netbeheerder via Energieleveren.nl.

Vanaf welke capaciteit geldt de meldplicht wel?

Voor opslagsystemen die niet als thuisbatterij worden aangemerkt, geldt een meldplicht vanaf 20 kWh. Dat raakt vooral buurtbatterijen en bedrijfsmatige opslaginstallaties, niet een accu bij een particuliere woning.

Wanneer gaan de nieuwe regels in?

De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2028. Dat was eerder 1 januari 2027, maar is door het ministerie opgeschoven.

Geldt de uitzondering ook als ik meerdere batterijen aan huis koppel?

Ja. Het ministerie heeft expliciet verduidelijkt dat de uitzondering voor thuisbatterijen geldt ongeacht de opslagcapaciteit, dus ook als je door het combineren van modules boven de 20 kWh uitkomt.

Bronnen

• Solar & Storage Magazine — Ministerie verduidelijkt: thuisbatterijen vallen buiten nieuwe landelijke regels voor energieopslagsystemen
• Omgevingsweb (PONT Omgeving) — Rijksregels voor energieopslagsystemen
• Internetconsultatie.nl — Wijzigingsbesluit energieopslagsystemen